喀大办发 〔2019〕66号

为使学校发文处理工作更加规范化、制度化、科学化，根据中共中央办公厅《党政机关公文处理工作条例》《新疆维吾尔自治区党政机关公文处理工作实施细则（试行）》和《自治区党委、自治区人民政府公文格式标准》文件精神，结合学校实际，特制定本办理规定。

一、公文定义及分类

（一）定义

发文办理指制发公文的过程，包括起草、审核、签发、印刷、用印、登记、分发等环节。

（二）文件类型

1.中共喀什大学委员会文件

(1)文号：喀大党发〔2xxx〕x号、喀大党干字〔2xxx〕x号、喀大党宣〔2xxx〕x号等

(2)文种：决定、通知、通报、请示、报告等（其中请示、报告应以上行文格式行文，并套印上行文红头格式）。

(3)主送单位对上一般为“自治区党委”、“自治区党委办公厅”，对下一般为“机关党委、各党总支、直属党支部”。落款为“中共喀什大学委员会”。制文单位为中共喀什大学委员会办公室。

2.中共喀什大学委员会函件

(1)文号：喀大党函〔2xxx〕x号

(2)文种：通知、函等。

(3)主送及抄送单位根据函件内容确定。落款为“中共喀什大学委员会”。主送平级或不相隶属单位时要在落款后标注“联系人：xxx，联系电话：xxx”。

3．喀什大学文件

(1)文号：喀大校发〔2xxx〕x号、喀大教发〔2xxx〕x号、喀大学籍字〔2xxx〕x号、喀大人字〔2xxx〕x号等

(2)文种：通知、通报、决定、通告、意见、请示、报告等（其中请示、报告应以上行文格式行文，并套印上行文红头格式）。

(3)主送单位对上一般为“自治区人民政府”“自治区人民政府办公厅”，对下一般为“各单位、各部门”。落款为“喀什大学”（一般不写）。制文单位为喀什大学办公室。

4.喀什大学函件

(1)文号：喀大函字〔2xxx〕x号

(2)文种：通知、函等。

(3)主送及抄送单位根据函件内容确定。落款为“喀什大学”（一般不写）。制文单位为喀什大学办公室。主送平级或不相隶属单位时要在落款后标注“联系人：xxx，联系电话：xxx”。

5.喀什大学办公室文件

(1)文号：喀大办发〔2xxx〕x号、喀大纪要字〔2xxx〕x号

(2)文种：通知、通报、纪要等。

(3)主送单位一般为“机关党委、各党总支、直属党支部、各单位、各部门”。落款为“喀什大学办公室”（一般不写）。制文单位为喀什大学办公室。会议纪要的抄送单位根据具体内容确定。

6.喀什大学办公室函件

(1)文号：喀大办函〔2xxx〕x号

(2)文种：通知、函等。

(3)主送单位一般为“机关党委、各学院党总支、各党支部，直属党支部、各单位、各部门”。落款为“喀什大学办公室”。

7.不编号便函

一般用于会议通知、邀请函、情况证明等。

二、起草公文应做到：

（一）符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规及其它有关规定，完整、准确地体现发文单位的意图，并同现行有关公文相衔接。

（二）内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。

（三）行文格式要规范（见附件）

（四）人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案，计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。

（五）起草重要公文应当由单位主要负责人亲自动手或主持、指导，进行调查研究和充分论证，征求有关单位意见。

三、发文审核、签发

（一）校级文件

1.发文单位具体工作人员形成初稿后需填写《喀什大学发文审稿单》，经发文单位主要负责人对公文进行初审后交由校办公室审核。

2.校办公室秘书审核文稿是否符合发文要求，确定是否需要行文及以何种方式行文。可对文稿进行必要的修改和校对，在校对过程中如有疑问或发现原稿有原则性错漏时，应向原拟稿人提出更正意见；文稿如需作较大修改，原起草部门应负责修改，并视情况请示有关领导审定。

3.校办公室秘书对文稿校对审核无误后、送至校办公室主任进行审阅。

4.校办公室秘书通知发文单位取回文稿修改。

5.发文单位按照校办的修改意见修改完善后，由发单位负责人呈送学校领导签发。上行公文由主要领导签发；下行公文或平行公文由主要领导或分管领导签发；联合发文，须经所有联署单位的领导人会签。领导人签发公文，应当明确签署意见，并写上姓名和时间。若只写姓名，则视为同意。

（二）各单位文件

发文单位形成初稿后，由发文单位主要负责人进行最终审核和签发。

四、印刷、用印、登记、分发、归档

1.校办公室对文稿进行编号、排版，清样校对无误后予以印刷，并核实印刷份数。

2.按规定给公文加盖印章。

3.再次检查印发份数、发行范围、并做好登记、归档。

4.通知发文单位领取文件。